為全面提高我市招商引資質(zhì)量和水平，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市、美麗虎林”，制定了《虎林市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（虎發(fā)〔2021〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）?，F(xiàn)將《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》重點(diǎn)內(nèi)容解讀如下：
一是政策背景。按照雞西市委市政府下發(fā)《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法（試行）和雞西市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金兌現(xiàn)辦法的通知》（雞政辦規(guī)〔2019〕30號(hào)），結(jié)合虎林實(shí)際，制定出臺(tái)了《虎林市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（虎發(fā)〔2021〕5號(hào)）。
二是起草過(guò)程。市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭，市財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工信局、商務(wù)局等部門配合，針對(duì)我市原有招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了專題調(diào)研，并結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)，于2021年2月初，組織力量著手起草《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2月15日形成了《虎林市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（初稿）。2月19日，殷市長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議研究討論了《辦法》。2月22日，召開(kāi)市政府六屆44次常務(wù)會(huì)議，再次聽(tīng)取關(guān)于《辦法》的匯報(bào)。2月25日，經(jīng)市政府六屆76次常委會(huì)議審議通過(guò)，制發(fā)了《虎林市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（虎發(fā)〔2021〕5號(hào)）。
三是主要內(nèi)容。《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》主要內(nèi)容由適用對(duì)象、固引資鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、兌現(xiàn)原則、兌現(xiàn)流程和附則共七條組成。
（一）《辦法》提高了引資鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的新建生產(chǎn)加工項(xiàng)目，按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、康醫(yī)養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的，按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)單個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)人民幣500萬(wàn)元。
（二）《辦法》調(diào)整了財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)落地農(nóng)墾、森工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)后，按新上項(xiàng)目對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)（增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分）額度的40%給予農(nóng)墾、森工連續(xù)3年獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）《辦法》明確了兌現(xiàn)原則和兌現(xiàn)流程。引資鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分兩次兌現(xiàn)，首次獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目完成總投資額的20%后啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的10%；剩余部分在企業(yè)正式投產(chǎn)納稅后，按第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定的實(shí)際固定資產(chǎn)投資額計(jì)算，一次性兌現(xiàn)。財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)合同約定的建設(shè)期限，按項(xiàng)目1個(gè)納稅年度計(jì)算，兌現(xiàn)財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
