各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》(國辦發(fā)[2016]2號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》(黑政辦發(fā)[2016]58號)文件精神，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，經(jīng)市政府同意，決定對我市5個中型以上國有灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價進(jìn)行綜合改革。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、農(nóng)業(yè)水價制度
本次農(nóng)業(yè)水價改革實行終端水價制。農(nóng)業(yè)供水終端水價由國有水利工程農(nóng)業(yè)水價和末級渠系水價兩部分構(gòu)成。
二、農(nóng)業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)供水計價方式為計量收費。國有灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水終端水價為6.2分/立方米，每畝用水最高限額為770立方米(其中：末級渠系水價1.28分/立方米，每畝用水定額470立方米)。
三、末級渠系水費提取
待灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會成立后，能夠?qū)崿F(xiàn)末級灌排渠系及其建筑物自主管理，灌區(qū)從水費中每畝提取6.02元(末級渠系水價)，用于末級灌排渠系及其建筑物的維修養(yǎng)護(hù)和管理。
四、抽水動力費
提水灌區(qū)水費中不含提水動力費。提水動力費應(yīng)由用水戶負(fù)擔(dān)，由灌區(qū)管理單位代收代繳，灌溉期結(jié)束按照實灌面積均攤收取。
五、供水計量點
國有灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水計量點設(shè)置在支渠進(jìn)水口，末級渠系計量點設(shè)置在斗渠進(jìn)水口。
六、建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼機(jī)制
用水精準(zhǔn)補貼對象為灌區(qū)，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)行水價與運行維護(hù)成本差額確定，精準(zhǔn)補貼資金由本級財政部門承擔(dān)。
七、建立節(jié)水獎勵機(jī)制
對積極采用水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)戶進(jìn)行獎勵。定額內(nèi)節(jié)水量在50%以內(nèi)(含50%)，每立方水獎勵0.5分；定額內(nèi)節(jié)水量超過50%的，每立方水獎勵0.6分，精準(zhǔn)補貼資金由本級財政部門承擔(dān)。
八、實施超定額用水累進(jìn)加價制
農(nóng)業(yè)供水實施超定額用水累進(jìn)加價制度。超過定額10%～30%的，按農(nóng)業(yè)供水價格120%計收水費，超過定額指標(biāo)30%～50%的，按農(nóng)業(yè)供水價格150%計收水費；超過定額50%以上的，按農(nóng)業(yè)供水價格200%計收水費。
九、水費征收與使用管理
凡在灌區(qū)內(nèi)灌、排渠系上抽水灌溉的水田，按所在灌區(qū)水費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
建立健全供水收費制度，采取“統(tǒng)一票據(jù)，明碼標(biāo)價，開票到戶”辦法，實行賬務(wù)公開，提高灌區(qū)供水收費的透明度，加強社會監(jiān)督。
供水單位與用水戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，簽訂供用水合同。除無法抗拒的因素外，供水單位應(yīng)按合同約定正常供水，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用水戶應(yīng)當(dāng)及時交付水費。用水戶逾期不交付水費的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支付違約金或滯納金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費和違約金或滯納金的，供水經(jīng)營者可以按照《水法》、《合同法》及其他有關(guān)規(guī)定的程序中止供水。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革后，水費增加收入主要用于農(nóng)業(yè)供水設(shè)施的維修改造和供水管理，以提高供水效率和供水質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
十、加強終端用水管理
灌區(qū)要加強農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)，鼓勵支持用水戶參與管水，配合灌區(qū)做好渠系的水量分配和調(diào)度工作，并由用水協(xié)會負(fù)責(zé)末級灌排渠系及其建筑物的維修養(yǎng)護(hù)和管理。
本通知自2019年4月1日起執(zhí)行，以前文件與本通知有抵觸的，按本通知執(zhí)行。
2019年3月29日
